Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Zur Antragsbefugnis von Eigentümern außerhalb des Plangebietes liegender Grundstücke, die mit Gebäuden bebaut sind, in denen ein Lebensmittelmarkt, ein Drogeriefachmarkt und ein Bekleidungsfachmarkt betrieben werden, gegen einen Bebauungsplan, der ein Fachmarktzentrum ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (29)

• BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Infolgedessen wird zur Bestimmung der Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die zu § 42 Abs. 2 VwGO entwickelten Grundsätze zurückgegriffen, denn nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der der Senat folgt, können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten (BVerwG vom 5.3.1999 NVwZ 1999, 987; BVerwG vom 29.2.1999 UPR 1999, 271 = DöV 1999, 733; BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 10.3.1998 NVwZ 1998, 732 = UPR 1998, 348).

  Dem entsprechend ist die Antragsbefugnis dann gegeben, wenn die aus der Rechtsvorschrift selbst oder aus ihrer Anwendung geltend gemachte Rechtsverletzung aus tatsächlichen oder aus rechtlichen Gründen möglich ist oder in absehbarer Zeit möglich erscheint, d.h. nicht offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise unmöglich ist (siehe z.B. BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 22.2.1994 BVerwGE 95, 133/134 = NVwZ 1994, 999 m.w.N.; siehe auch Posser/Wolff, Beck"scher Online-Kommentar zur VwGO, Anm. 36 ff. zu § 47).

  Das Abwägungsgebot hat auch drittschützenden Charakter hinsichtlich solcher privater Belange, die für die planerische Abwägung erheblich sind; § 1 Abs. 7 BauGB beinhaltet ein subjektiv-öffentliches Recht auf eine gerechte Abwägung (grundlegend: BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215 = DVBl. 1999, 160; siehe auch BVerwG vom 21.10.1999 NVwZ 2000, 807), welches ein Recht i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO darstellt (BVerwG vom 6.12.2000 Az.: 4 BN 59/00; siehe auch Wolff/Decker, VwGO/VwVfG, RdNr. 37 ff. zu § 47 VwGO).

  Das in § 1 Abs. 7 BauGB enthaltene Abwägungsgebot hat nachbarschützenden Charakter auch hinsichtlich planexterner privater Belange, die für die Abwägung erheblich sind (BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215/217 ff.).

  Die bloße Bezeichnung eigener Belange und die Behauptung, es liege eine Rechtsverletzung vor, reichen für die Antragsbefugnis dabei nicht aus (vgl. BVerwG vom 24.9.1998 BayVBl 1999, 249).

  Vielmehr muss - in derselben Weise wie bei der Klagebefugnis (§ 42 Abs. 2 VwGO) - hinreichend substantiiert dargelegt werden, dass ein - abwägungsbeachtlicher - Belang des Antragstellers bei der Abwägung möglicherweise fehlerhaft behandelt worden ist (vgl. BVerwG vom 24.9.1998 a.a.O.; BVerwG vom 26.2.1999 Az. 4 CN 6/98; BVerwG vom 13.11.2006 NVwZ 2007, 229; BayVGH vom 3.3.2011 Az. 2 N 09.3058).

• BVerfG, 24.01.2007 - 1 BvR 382/05

  Verletzung des Grundrechts auf effektiven Rechtsschutz durch Nichtzulassung der …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG schützt zwar (auch) die Nutzbarkeit des Eigentums und die diesbezügliche Verfügungsfreiheit (vgl. z.B. BVerfG vom 24.1.2007 NVwZ 2007, 805).

  Hoheitlich bewirkte Minderungen des Marktwertes oder Beeinträchtigungen bloßer Chancen oder Verdienstmöglichkeiten werden jedoch von Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG nicht geschützt (vgl. BVerfG vom 26.6.2002 BVerfGE 105, 252/277; BVerfG vom 24.1.2007 a.a.O.;… siehe auch Jarass/Pieroth, GG, 9. Auflage 2007, RdNr. 21 zu Art. 14 m.w.N.).

• BVerwG, 26.02.1999 - 4 CN 6.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Verkehrsimmissionen; Bebauungsplan; Entwicklung …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Infolgedessen wird zur Bestimmung der Antragsbefugnis nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO auf die zu § 42 Abs. 2 VwGO entwickelten Grundsätze zurückgegriffen, denn nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der der Senat folgt, können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung i.S.v. § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten (BVerwG vom 5.3.1999 NVwZ 1999, 987; BVerwG vom 29.2.1999 UPR 1999, 271 = DöV 1999, 733; BVerwG vom 24.9.1998 BVerwGE 107, 215; BVerwG vom 10.3.1998 NVwZ 1998, 732 = UPR 1998, 348).

  Vielmehr muss - in derselben Weise wie bei der Klagebefugnis (§ 42 Abs. 2 VwGO) - hinreichend substantiiert dargelegt werden, dass ein - abwägungsbeachtlicher - Belang des Antragstellers bei der Abwägung möglicherweise fehlerhaft behandelt worden ist (…vgl. BVerwG vom 24.9.1998 a.a.O.; BVerwG vom 26.2.1999 Az. 4 CN 6/98; BVerwG vom 13.11.2006 NVwZ 2007, 229; BayVGH vom 3.3.2011 Az. 2 N 09.3058).

 
• VGH Bayern, 02.12.2010 - 14 ZB 10.2084

  Keine ernstlichen Zweifel.

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Bauplanungsrecht ist aber nach ganz herrschender Auffassung, der sich der Senat bereits angeschlossen hat (BayVGH vom 2.12.2010 Az. 14 ZB 10.2084), wettbewerbsneutral (vgl. z.B. BVerwG vom 17.12.2009 NVwZ 2009, 587; BVerwG vom 26.2.1997 BauR 1997, 435; BVerwG vom 18.3.1994 Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 88).

  Dem hat sich der Senat bereits angeschlossen (BayVGH vom 2.12.2010 a.a.O.).

• BVerwG, 26.02.1997 - 4 NB 5.97

  Verwaltungsprozeßrecht - Zulässigkeit der Nichtvorlagebeschwerde nach § 47 Abs. 7 …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Bauplanungsrecht ist aber nach ganz herrschender Auffassung, der sich der Senat bereits angeschlossen hat (BayVGH vom 2.12.2010 Az. 14 ZB 10.2084), wettbewerbsneutral (vgl. z.B. BVerwG vom 17.12.2009 NVwZ 2009, 587; BVerwG vom 26.2.1997 BauR 1997, 435; BVerwG vom 18.3.1994 Buchholz 310 § 47 VwGO Nr. 88).
• BVerfG, 26.06.2002 - 1 BvR 558/91

  Glykol

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Hoheitlich bewirkte Minderungen des Marktwertes oder Beeinträchtigungen bloßer Chancen oder Verdienstmöglichkeiten werden jedoch von Art. 14 Abs. 1 Satz 1 GG nicht geschützt (vgl. BVerfG vom 26.6.2002 BVerfGE 105, 252/277;… BVerfG vom 24.1.2007 a.a.O.;… siehe auch Jarass/Pieroth, GG, 9. Auflage 2007, RdNr. 21 zu Art. 14 m.w.N.).
• BVerwG, 28.04.1967 - IV C 10.65

  Nachbarrechtliche Abwehransprüche gegen einen Garagenbau; Begriff des "Baublocks" …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Insofern fehlt es auch an jeglicher Individualisierung und Qualifizierung etwaiger Drittbetroffener durch die Norm, was aber unter Anwendung der sogenannten Schutznormtheorie (vgl. hierzu z.B. BVerwG vom 28.4.1967 BVerwGE 27, 29 = NJW 1967, 1170 = DVBl. 1968, 30; BVerwG vom 15.7.1987 BVerwGE 78, 40 = DVBl. 1987, 1265) erforderlich wäre, um von einem subjektiv öffentlichen Recht ausgehen zu können.
• BVerwG, 13.07.1973 - VII C 6.72

  Zulässigkeit einer Klage - Anspruch von Eigentümern, Mietern und Pächtern eines …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Die Antragsbefugnis ist dann nicht gegeben, wenn die vom Antragsteller behaupteten Rechte offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise bestehen oder ihm zustehen können (z.B. BVerwG vom 13.7.1973 BVerwGE 44, 1/3; BVerwG vom 25.11.1986 BVerwGE 75, 147/154; BVerwG vom 26.7.1989 BVerwGE 82, 246/249; BVerwG vom 20.4.1994 NVwZ 1995, 165 jew. m.w.N.).
• BVerwG, 25.11.1986 - 1 A 20.82

  Klagebefugnis - Versicherungspflichtiger - Genehmigung - Unternehmenstarif - …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Die Antragsbefugnis ist dann nicht gegeben, wenn die vom Antragsteller behaupteten Rechte offensichtlich und eindeutig nach keiner Betrachtungsweise bestehen oder ihm zustehen können (z.B. BVerwG vom 13.7.1973 BVerwGE 44, 1/3; BVerwG vom 25.11.1986 BVerwGE 75, 147/154; BVerwG vom 26.7.1989 BVerwGE 82, 246/249; BVerwG vom 20.4.1994 NVwZ 1995, 165 jew. m.w.N.).
• BVerwG, 15.07.1987 - 4 C 56.83

  Geltung des öffentlich-rechtlichen Nachharschutzes auch im wasserrechtlichen …

  Auszug aus VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 09.2434

  Insofern fehlt es auch an jeglicher Individualisierung und Qualifizierung etwaiger Drittbetroffener durch die Norm, was aber unter Anwendung der sogenannten Schutznormtheorie (vgl. hierzu z.B. BVerwG vom 28.4.1967 BVerwGE 27, 29 = NJW 1967, 1170 = DVBl. 1968, 30; BVerwG vom 15.7.1987 BVerwGE 78, 40 = DVBl. 1987, 1265) erforderlich wäre, um von einem subjektiv öffentlichen Recht ausgehen zu können.
• BVerwG, 26.07.1989 - 4 C 35.88

  Luftverkehr - Flugschule - Charterunternehmen - Beschränkung durch …
• BVerwG, 16.01.1990 - 4 NB 1.90

  Verschlechterung der Wettbewerbssituation kein schutzwürdiger Nachteil i.S. von § …
• BVerwG, 24.01.1991 - 8 B 164.90

  Verletzung des rechtlichen Gehörs - Rechtsfragen - Hinweispflicht des Gerichts - …
• BVerwG, 22.02.1994 - 1 C 24.92

  Stromtariferhöhung - § 42 Abs. 2 VwGO, keine Klagebefugnis gegen staatliche …
• BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …
• BVerwG, 05.03.1999 - 4 CN 18.98

  Geltung der drittschützenden Wirkung des Abwägungsgebots in § 1 Abs. 6 des …
• BVerwG, 21.10.1999 - 4 CN 1.98

  Bebauungsplan; Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Mieter; Wohngebiet; Wohnruhe; …
• BVerwG, 06.12.2000 - 4 BN 59.00

  Bebauungsplan; Abwägungsgebot; private Belange; Erschließung; Teilnichtigkeit; …
• BVerwG, 21.03.2002 - 4 CN 14.00

  Bauleitplanung; Vorhaben- und Erschließungsplan; Abwägungsgebot; Eigentumsschutz; …
• BVerwG, 13.11.2006 - 4 BN 18.06

  Windenergienutzung; Regionalplan; Eignungsgebiet; Zielfestlegung; …
• BVerwG, 04.06.2008 - 4 BN 13.08

  Antragsbefugnis und Rechtsschutzbedürfnis im Normenkontrollverfahren
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.03.2007 - 3 K 8/04

  Mitgliedschaft einer Gemeinde in einer Wohnungseigentümergemeinschaft; …
• OVG Schleswig-Holstein, 22.10.2009 - 1 KN 15/08

  Rechtschutzbedürfnis trotz fehlender rechtlicher Möglichkeit zur Verbesserung der …
• VGH Bayern, 09.02.2009 - 14 N 06.1716

  Normenkontrolle; Bebauungsplan für Geflügelzuchtanlage; Sondergebiet; Abwägung
• VGH Bayern, 03.03.2011 - 2 N 09.3058

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; vorhabenbezogener Bebauungsplan; beschleunigtes …
• BVerwG, 21.01.1993 - 4 B 206.92

  Klagebefugnis - Rechtsverletzung - Verfahrensfehler des Gerichts
• BVerwG, 03.07.1987 - 4 C 12.84

  Einwilligungserklärung - Beweiskraft - Wasserrecht - Nießbrauch - …
• OVG Niedersachsen, 31.05.2007 - 1 KN 265/05

  Schutz des Interesses eines Handeltreibenden vor der Verschonung von die …
• BVerwG, 20.04.1994 - 11 C 54.92

  Rechtskraft eines Bußgeldbescheides

• VGH Bayern, 14.12.2016 - 15 N 15.1201

  Unwirksamkeit eines Bebauungsplans - Fehlende Anpassung an Ziele der Raumordnung

  Vor diesem Hintergrund vermag der Antragsteller seine Antragsbefugnis zwar weder auf die Abwehr unliebsamer Konkurrenz (…vgl. BVerwG, B. v. 16.1.1990 - 4 NB 1.90 - NVwZ 1990, 555 = juris Rn. 5;… B. v. 26.2.1997 - 4 NB 5.97 - NVwZ 1997, 683 f. = juris Rn. 6;… U. v. 3.4.2008 - 4 CN 4.07 - juris Rn. 19 m. w. N.; BayVGH, U. v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris Rn. 28 ff.;… HessVGH, U. v.13.2.2014 - 3 C 833/13.N - juris Rn. 23 ff.) noch auf einen möglichen Verstoß gegen § 1 Abs. 4 BauGB i.V. mit Nr. 5.3.1 und /oder Nr. 5.3.2 LEP 2013 zu stützen, wohl aber auf den Umstand, dass es - unter Außerachtlassung der nachträglich durch das Gericht eingeholten Stellungnahme des Wasserwirtschaftsamts vom 31. August 2016 - nicht von vornherein ausgeschlossen erscheint, dass der Antragsteller im Falle der Umsetzung des Bebauungsplans bei einer Hochwasserlage auf seinem Grundstück deutlicher als vorher beeinträchtigt wird, weil durch den Verlust von Retentionsflächen im Plangebiet sein nahe gelegenes Grundstück stärker von Hochwasser betroffen sein könnte als bisher.
• VGH Bayern, 01.03.2016 - 15 CS 16.244

  Antragsbefugnis wegen Wertminderung eines Grundstücks

  Der einzelne Gewerbetreibende - hier die Antragstellerin - hat weder einen Anspruch darauf, dass eine vorhandene Wettbewerbssituation nicht verschlechtert wird, noch ist sein dahin gehendes Interesse schutzwürdig, weil er mit neuer Konkurrenz ständig rechnen muss (…im Zusammenhang mit der Erteilung einer Baugenehmigung vgl. BVerwG, U. v. 17.12.2009 - 4 C 1/08 - BVerwGE 136, 18 = juris Rn. 10;… BayVGH, B. v. 14.1.2003 - 14 CS 02.2395 - juris Rn. 7;… BayVGH, B. v. 14.10.2015 - 15 ZB 15.1404 - juris Rn. 18; VGH BW, B. v. 15.8.1989 - 8 S 1863/89 - NVwZ 1990, 575;… HessVGH, B. v. 12.8.2013 - 3 B 1219/13 - juris Rn. 2;… VG München, B. v. 15.12.2008 - M 8 SN 08.5023 - juris Rn. 16;… VG Ansbach, U. v. 22.7.2010 - AN 18 K 09.01907 - juris Rn. 66 ff.;… VG Würzburg, B. v. 10.5.2005 - W 5 S 05.360 - juris Rn. 29;… VG Minden, B. v. 18.2.2005 - 1 L 83/05 - juris Rn. 8;… zur mangelnden Antragsbefugnis gem. § 47 Abs. 2 VwGO im Falle eines Normenkontrollantrags gegen einen Bebauungsplan vgl. BVerwG, B. v. 16.1.1990 - 4 NB 1/90 - NVwZ 1990, 555 = juris Rn. 5; BVerwG, B. v. 26.2.1997 - 4 NB 5/97 - NVwZ 1997, 683 = juris;… BVerwG, U. v. 3.4.2008 - 4 CN 4/07 - Rn. 19; BayVGH, U. v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris Rn. 28 ff.;… BayVGH, B. v. 5.3.2012 - 2 NE 12.2012 - juris Rn. 10 ff.;… HessVGH, U. v.13.2.2014 - 3 C 833/13.N - juris Rn. 23 ff.;… OVG NW, U. v. 3.12.2015 - 2 D 91/14.NE - juris Rn. 38 ff.).
• VGH Bayern, 05.04.2011 - 14 N 11.552

  Normenkontrollantrag verfristet; Unzulässigkeit des Antrages, weil sich …

  Wegen des Sachverhaltes wird zunächst auf den Tatbestand im Verfahren 14 N 09.2434 verwiesen.

  Zur Begründung hatten sie sich bereits mit Schriftsatz vom 15. Februar 2011 auf sämtliche Einwendungen berufen, die von den Antragstellern im Verfahren 14 N 09.2434 vorgebracht worden waren.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird auf die Gerichtsakten, die beigezogenen Behördenakten sowie die Akten des Verfahrens 14 N 09.2434 verwiesen.

 
• VGH Bayern, 18.04.2013 - 2 N 11.1758

  Normenkontrollverfahren - Ausschluss sonstiger Wohngebäude in einem Dorfgebiet

  Nur dann, wenn eine Rechtsverletzung offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise ausscheidet, kann die Antragsbefugnis verneint werden (vgl. BayVGH, U.v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris).
• VGH Bayern, 08.12.2015 - 15 N 12.2636

  Rechtmäßiger Bebauungsplan

  Die aufgrund der Änderung eines Bebauungsplans zu erwartende Konkurrenz durch Ansiedlung eines (weiteren) Einzelhandelsbetriebs ist bereits kein die Antragsbefugnis (nach § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO a. F.) begründender Nachteil für den Inhaber eines schon vorhandenen Einzelhandelsbetriebs (…st. Rspr., vgl. BVerwG, B.v. 26.2.1997 - 4 NB 5 /97 - DÖV 1997, 509 = juris Ls 2 und Rn. 6 m. w. N.;… U.v. 3.4.2008 - 4 CN 4/07 - juris Rn. 19; BayVGH, U.v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris Rn. 35, 36;… B.v. 14.10.2015 - 15 ZB 15.1404 - juris Rn. 19).
• VGH Bayern, 04.04.2011 - 14 CS 11.263

  Unwirksame öffentliche Zustellung einer Baugenehmigung nach Art. 66 Abs. 2 Satz 4 …

  Erst Mitte Mai 2010 hätten die Antragsteller erfahren, dass die Baugenehmigung erteilt worden sei und zwar durch die Übermittlung eines Schriftsatzes der Landesanwaltschaft Bayern im Verfahren 14 N 09.2434, zu dem sie mit Beschluss vom 22. April 2010 beigeladen worden seien.
• VGH Bayern, 10.10.2018 - 2 N 16.1285

  Fehlerhafte Ausfertigung eines Bebauungsplanes

  Nur dann, wenn eine Rechtsverletzung offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise ausscheidet, kann die Antragsbefugnis verneint werden (vgl. BayVGH, U.v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris).
• OVG Bremen, 03.05.2016 - 1 D 260/14

  Schutz eines zentralen Versorgungsbereichs; fehlende Antragsbefugnis eines …

  Etwas anderes gilt nur dann, wenn konkrete drittschützende Regelungen oder Vereinbarungen vorliegen (vgl. OVG Lüneburg, U. v. 31.05.2007 - 1 KN 265/05 - BauR 2007, 1840; OVG Schleswig, U. v. 22.10.2009 - 1 KN 15/08 - NordÖR 2010, 111; BayVGH, U. v. 05.04.2011 - 14 N 09.2434).
• VGH Bayern, 19.03.2018 - 2 N 15.2593

  Unwirksamkeit eines Bebauungsplans - Formelle und materielle Mängel

  Nur dann, wenn eine Rechtsverletzung offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise ausscheidet, kann die Antragsbefugnis verneint werden (vgl. BayVGH, U.v. 5.4.2011 - 14 N 09.2434 - juris).
• VGH Bayern, 05.03.2012 - 2 NE 12.215

  Bebauungsplan; Normenkontrollantrag; einstweilige Außervollzugsetzung; fehlende …

  Nur dann, wenn eine Rechtsverletzung offensichtlich und eindeutig nach jeder Betrachtungsweise ausscheidet, kann die Antragsbefugnis verneint werden (vgl. BayVGH vom 5.4. 2011 Az. 14 N 09.2434 - juris).
• VGH Bayern, 10.04.2019 - 2 N 17.1495

  Unwirksamkeit einer Änderung des Bebauungsplans
• VGH Bayern, 21.06.2010 - 14 C 10.1443

  Keine Vorgreiflichkeit eines Normenkontrollverfahrens nach § 47 VwGO in Bezug auf …
• VGH Bayern, 09.06.2021 - 2 N 19.1129

  Mangels Antragsbefugnis unzulässiger Normenkontrollantrag gegen einen …
• VG Ansbach, 22.07.2010 - AN 18 K 09.01907

  Nachbarrechtsstreit (Baurecht); Klagebefugnis (verneint); Wettbewerbsneutralität …